比特派钱包ios – 小镇怎样吸引年轻人 年轻人怎么助力小镇发展?|乡村振兴

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二十大报告明确提出,“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。人才是发展的重要基础,从过去的脱贫攻坚,到现在的乡村振兴,多年以来,许许多多的年轻人,回到乡村,享受和大城市截然不同的生活,同时又借助乡村的资源创业,一点点打造自己心目中的未来。

小镇,一个乡村中重要的地方,既有乡村特征,又有城市影子,同样经历着剧烈的变化,也是众多回乡创业的年轻人,所选择的出发点。在未来,小镇又该如何对待归来的年轻人,或者如何吸引更多的年轻人归来?小镇和年轻人,在乡村振兴的历程中,如何互相促进和吸引?

新京报记者采访了中国农业大学教授朱启臻、武汉大学教授吕德文,他们长期关注和研究农民、农村问题,在他们的眼里,小镇青年的未来将是怎样的?

朱启臻:小镇上的就业创业机会更多

中国农业大学教授、中国农业大学中国农民问题研究所所长

在乡村现代化、城乡融合的过程中,小镇,是一个特殊的场域,它是乡村中接受城市文明最早的地方,也是乡村走向城市最初的起点。

随着社会的发展,乡村振兴的推进,乡村、县域的建设,往往更容易受到人们的关注,小镇似乎容易被人遗忘。

但实际上,镇域是乡村振兴中关键且不容忽视的部分,我国乡村振兴的战略中,明确提出要“以镇域为中心”,正说明镇域的重要性。

让乡村的居民,享受到与城市均等的公共服务、社会服务等,是乡村振兴、乡村现代化的重要目标。但怎样才能做到?是否要让每一个村庄变成一个小而全的社会,具备所有的公共服务、社会服务功能呢?这不太可能,也没有必要。

那么,乡村居民如何享受到这些服务呢?医疗、养老、文化、家政、快递……这些服务又该以哪里为基点呢?

小镇是最合适的选择,它既具有一定的集中性,又可以辐射到全部的乡村,使得乡村居民得以享受高品质的服务。在现实中,镇域确实承担着这样的功能,在乡村中,小镇是区域性的中心,把一个分散的乡村连接起来,成为乡村居民就地就业的集中地,也是乡村居民获得信息、参与商品交易、参加文娱活动的中心。

相应地,小镇上的就业机会、创业机会也会更多。事实上,回乡创业的年轻人,有很大一部分在镇上。我们在调研中,遇到过一些看起来并不大的小镇,但是各种产业、服务功能很齐全,有快递分拣的站点,有市场,比如我们到过一个小镇,光饭馆就有几十个。

这些复杂且齐全的服务功能、产业形态,让小镇有了更多的创业机会和就业机会,使得小镇成为了乡村之间的繁华地带。城市中的服务、产品、观念在这里聚集,辐射向更加广袤的乡村,乡村里的农产品、农业加工产品等,也在向这里集中,通过电商,销售到世界上的任何角落。

所以,镇域,从来不是乡村之外的场域,而是乡村的一部分,也是乡村建设、乡村发展的重要方面。尤其要注意的是,今天已经进入到一个社会化服务和专业服务的阶段,众多的服务机构、服务人员,不太可能分散到每一个村庄,他们更适合在镇域中集中,以小镇为基点,辐射向一个个乡村。

也就是说,镇域是一个服务中心,一个乡村居民享受现代化高品质服务的基点。我国曾经发布过多项建设镇域、发展镇域的政策文件,各地也都出台过许多相应的政策,推动和帮助镇域的发展。这也说明,不论是在政策上,还是实践中,小镇都是乡村振兴重要的部分,现在如此,未来也是如此。二十大报告中,特别提出乡村振兴中的人才振兴问题,在未来,必然会有更多小镇青年,成为建设小镇这个服务中心的重要力量。

吕德文:乡村建设小镇青年不可或缺

武汉大学社会学院教授、武汉大学中国乡村治理研究中心研究员

在我们关注小镇的时候,应注意到小镇本身的分化。在当前,小镇也有不同的类型,一部分小镇具有相对发达的工业,因此也具有更强的城市功能。另一部分小镇则处在纯农业地区,主要服务于农业,这样的小镇上,有集市,有少部分商业,也可能有一些服务于农业的产业。

在今天,后一种小镇正处在一个特殊的阶段,大部分服务于农业的功能正在消失,这里可能还有教育、医疗等集中提供公共服务的机构,但这些功能很难吸引小镇青年,能够吸引的,多是老人、陪读的父母等。即便有一些回乡创业的年轻人,但数量较少,难以形成规模。

两种小镇,还可以用另外一种方法区分,即中心镇和普通小镇。一个县的范围中,通常有几个中心小镇,更多的普通小镇。中心小镇一般是交通、教育、卫生等公共服务的集中地,通常也有比普通小镇更加丰富的商业活动。小镇青年,基本上都在这样的中心镇上,他们中的大部分人,可能会从事一些家庭传承的产业,比如父母以前就是开饭店的,传到下一代,他们就可能留在小镇,继续经营父母的产业。还有些小镇会打造产业、开发新的商业形态,也会吸引一些返乡青年。但要注意的是,即便在中心小镇,这样的青年人数也并不多。

在今天,中国社会仍处在快速城镇化的过程中,未来一段时间里,人口从乡村流向城市的趋势并没有改变。在现阶段,乡村振兴,其实更多集中在“保底”的层面,包括基础设施的建设、公共服务的提升等。在短时间里,年轻人大量回乡,并且让小镇、乡村变得非常活跃,是不太现实的,也不符合社会发展的趋势。以农业为例,现代化的农业中,机器代替了体力劳动,不需要那么多人种地了,同时,农业的产值,也不足以为更多人提供足够的收入回报。一个年轻人回乡,流转几十亩、几百亩土地,可以获得比较好的收入,或者从事电商等服务业,也可以保障一家人的生活。但如果每一家都有年轻人回家,乡村也好,小镇也好,还能给他们提供足够的收入吗?

但这并不意味着,小镇不需要年轻人,二十大报告提出全面推进乡村建设。乡村振兴的五大方面,产业、人才、文化、生态、组织,人才是其中最重要的基础之一,尤其是年轻人。年轻人是乡村社会功能完整的必备要素,比如基层工作,需要更熟悉电脑、互联网的年轻人承担,电商等新兴的业态,也需要年轻人参与。

所以,小镇青年很重要,是乡村振兴中不可或缺的力量,他们承担着乡村建设和发展的重要功能,又在资源下乡过程中,获得经济、市场方面的机会,得以创业、就业。但同时,未来一段时间里,小镇青年又不会太多,这是一个基本的判断。

新京报记者 周怀宗


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