《比特派ios下不了嘛》世界周刊丨俄土伊三国领导人聚首德黑兰

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近期,与北半球炎热的天气相比,中东地区的外交场似乎更加火热。

上周,俄罗斯总统普京、土耳其总统埃尔多安前往德黑兰,与伊朗总统莱希共同举行阿斯塔纳进程首脑会议。媒体注意到,此前,美国总统拜刚刚登结束了中东行。

如今,三个国家领导人的聚首,再度成为国际关注的焦点。

视频来源:央视新闻(23:46)拜登访问中东后普京随即出访

7月19日,俄罗斯总统普京抵达伊朗首都德黑兰。

这是俄罗斯今年2月开展特别军事行动以来,普京首次出访中东国家。

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按计划,普京此行一系列安排紧锣密鼓,先是与伊朗、土耳其领导人分别进行双边会晤,然后俄、土、伊领导人举行三方会谈。

上周,拜登刚刚访问了中东,并且放话称“不会让中俄和伊朗填补中东真空”,而舆论普遍认为普京访问伊朗是“对拜登的一记反杀”。

\"\"伊朗政治分析人士 马兰迪:

中东地区的国家已经认识到 ,美国已不再如从前般强大,我不想用空壳来形容美国。

德黑兰具有特殊意义

德黑兰,对于构建二战后地缘政治格局曾具有特殊的意义。

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1943年11月30日,罗斯福、斯大林和丘吉尔参加了德黑兰会议。

当时的伊朗在摆脱亲德势力控制后,与英苏签署了“三国同盟条约”,成为苏德战争爆发后盟军的物资供应“大后方”。确保了交通线的稳定。

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而79年后,俄、土、伊的德黑兰聚首,维护地区稳定,确保粮食、石油等物资通道的顺畅,同样成为重中之重。

俄《国防》杂志主编伊戈尔·科罗琴科认为,在当前地缘政治局面中,三国讨论形成的“莫斯科-安卡拉-德黑兰”新合作模式,将在中东地区发挥重要作用。而今日俄罗斯电视台称,俄、土、伊三国在中东问题上是一支真正的力量,是“真正的玩家”。

俄土领导人德黑兰会面时机“并非巧合”

过去几个月来,土耳其总统埃尔多安一直提出想和普京会面,在俄罗斯国际政治学者索特尼科夫看来,德黑兰峰会的时机“并非巧合”。

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7月20日,叙利亚国家通讯社援引外交消息人士的话称,“叙利亚决定基于相互对等原则与乌克兰断绝外交关系,以回应基辅方面的决定。”

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此前的6月30日,乌克兰已宣布与叙利亚断交。当时正值北约召开马德里峰会,准备接纳瑞典和芬兰成为“新成员”的微妙时刻。而当年也正是由于美国为首的北约的强力介入,才导致叙利亚战争不断升级。

而如今,叙利亚伊德利卜省的政府军与反对派武装的战事仍然打打停停。土耳其、俄罗斯和伊朗作为谈判“担保国”发挥了重要作用。

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在俄罗斯国际政治学者索特尼科夫看来,身为北约成员的土耳其希望能在叙利亚有所行动,是此次会谈的难点。

法新社:土总统希望俄伊为土在叙军事行动“开绿灯”\"\"

目前,俄罗斯和伊朗支持的叙利亚政府军控制着叙主要城市,土耳其支持的派别控制着叙利亚西北部部分区域,美国支持的反对派武装则控制着东北部。而叙利亚政府和土耳其都认为美国为首的西方国家在叙利亚东北部扶持和包庇了“恐怖分子”,希望能予以清剿。

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于是,今年5月30日,埃尔多安曾给普京打电话沟通,称土耳其计划在土南部边境发起军事行动,目标是在叙利亚北部建立一个纵深30公里的缓冲区,以遏制库尔德分离主义。

法新社称,埃尔多安希望俄总统普京和伊朗总统莱希,为他的特别行动“开绿灯”。

\"\"土耳其总统 埃尔多安:

作为阿斯塔纳进程的担保国,我们对俄罗斯和伊朗的期望是在这场斗争中支持土耳其。

\"\"俄罗斯总统 普京:

应该在我们三边联合的机制下,采取更多的行动以稳定这些地区的局势,并使其重新处于叙利亚合法政府的控制之下。

但普京强调了维护叙利亚领土完整的重要性,这被视为从侧面否定了土耳其发起军事行动的想法。

\"\"土耳其外交政策研究所所长 侯赛因·巴哲:

今天,伊朗和俄罗斯都没有表达支持土耳其的意图。从土耳其的角度来看,土耳其没有实现自己期望。

土耳其在对俄态度上的转变\"\"

阿斯塔纳进程,又称“叙利亚问题阿斯塔纳会谈”,2017年1月由俄罗斯、土耳其、伊朗三国作为担保国联合发起,主要目的是推动叙利亚境内实现停火、政治解决叙利亚问题。

迄今,阿斯塔纳进程已举行18轮会谈,担保国举行了7次三方峰会,“俄土伊组合”也被视为给叙利亚局势降温的重要力量。

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而在2011年叙利亚战争之初,土耳其在叙利亚问题上的立场其实与西方更为接近,甚至曾充当美国扶植叙利亚反对派武装的跳板。

\"\"美国哥伦比亚大学教授 萨克斯:

我们知道,他们(美国政客)派出中情局,企图推翻阿萨德政权。这是秘密行动,代号“梧桐木”,是美国中情局的行动。

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2013年,美国中情局启动了一项代号为“梧桐木”(Timber Sycamore)的秘密行动,在此后两年里,中情局从巴尔干地区购买了价值数十亿美元的先进武器,运送到土耳其和约旦港口,在那里和土耳其、约旦的情报部门一起,训练装备数千名叙利亚反对派武装分子。

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土耳其雷伊汉勒市(Reyhanlı),与叙利亚伊德利卜(Idlib)接壤。叙反对派武装“叙利亚自由军”在这里接受训练。

\"\"叙利亚自由军成员 卡纳法尼:

他们接受体能训练,接受武器训练,我也接受了轻武器训练和体能训练。这里有一所土耳其人开设的学校。

记者:

你知道更多的情况吗?

叙利亚自由军成员 卡纳法尼:

我不了解太多信息,因为是机密的,而且土耳其帮了我们很多,所以我们不想透露过多信息。

记者:

但你可以确认,在土耳其有一个训练基地。

\"\"叙利亚自由军成员 卡纳法尼:

是的,很多人在训练营接受训练。

2016年7月,土耳其发生未遂政变,点燃了土美矛盾升级的火药桶。

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土政府指责居住在美国的土耳其宗教人士居伦是政变主谋,但对于土耳其引渡居伦的要求,美方一直不予配合。

\"\"土耳其总统 埃尔多安:

美国迟早要做出选择,要土耳其,还是要(居伦)。

是俄罗斯伸出了关键援手。

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据《莫斯科时报》报道,政变发生前,俄罗斯军方根据在叙利亚拉塔基亚截获的电报,提前获悉了这起政变密谋,并将此事通报给了土耳其情报部门。

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政变平息不到一个月后,埃尔多安亲自访问莫斯科,与普京握手互致问候的瞬间,被媒体争相拍照。

这也被看作是2015年11月24日土耳其在土叙边境击落俄罗斯苏-24战机,双方关系跌落冰点后的迅速融冰。

\"\"俄罗斯总统 普京:

尽管当前土耳其局势十分复杂,但你今天的访问表明,为了两国人民的利益,我们双方都希望恢复对话重修关系。

2017年1月,哈萨克斯坦首都阿斯塔纳,由俄、土、伊三国共同组织的叙利亚问题会谈首次召开。

2019年哈萨克斯坦将首都更名为“努尔苏丹”,但“阿斯塔纳进程”的名字保留了下来,并在解决叙利亚危机方面持续发挥主导作用。

对叙库尔德问题上,土耳其保留安全关切

尽管如此,在对叙库尔德问题上,土耳其仍保留着自己的安全关切。

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近几年,土耳其发动了“闪电爪”“霹雳爪”“鹰爪”“虎爪”“爪锁”等一系列以“爪”命名的军事行动,跨境打击活跃在叙利亚北部的库尔德武装组织,土耳其认为这些库尔德武装与土耳其境内的分离主义团体、恐怖组织“库尔德工人党”有关联,而这些组织接受了美国的训练与扶植。

埃尔多安称,美国在幼发拉底河以东地区已连续几年向当地的“恐怖组织”输送数千辆卡车的武器、弹药和装备。

\"\"伊朗总统 莱希:

美国没有任何理由存在于叙利亚幼发拉底河东岸,他们(美军)应该从该地区撤离。

美国大力扶植幼发拉底河以东的叙反对派武装,并不只是为了制造混乱。

\"\"伊朗外长 阿卜杜拉希扬:

幼发拉底河以东是叙利亚石油和能源的主要中心和重要来源之一。

在叙利亚问题上,美国小动作频频

位于幼发拉底河以东的哈塞克省,是叙利亚主要的产油区和粮食产区之一。

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早在2015年,美国就以打击极端组织为借口,派兵强行占领了当地的大部分油田,并伙同其扶植的“叙利亚民主军”等当地反对派武装,大肆兴建炼油厂,盗取、走私叙利亚石油资源。

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2021年,叙利亚的石油日产量约为8.59万桶,其中7万桶被美国及其支持的反对派武装掠夺,仅剩不到1.6万桶可以供给叙利亚国内市场。叙利亚石油部长图迈赫直言,他们“就像海盗一样”。

据叙利亚国家通讯社报道,今年6月18日,美国在哈塞克省的非法驻军还曾使用40辆卡车,把掠夺到的叙利亚小麦偷运往伊拉克,今年以来美军已经多次作案。

\"\"叙利亚哈塞克省居民 苏尔坦·阿里:

美国每天都在偷盗我们的石油和小麦,通过油罐车和卡车把我们的优质资源拿去售卖,而我们连基本的面包都无法得到保障。

2022“饥荒之年”的始作俑者——美国

联合国担忧,2022年或将是一个“饥荒之年”。

\"\"联合国秘书长 古特雷斯:

我们面临着前所未有的全球饥饿危机。俄乌冲突加剧了多年来逐渐积聚的问题。

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世界银行发出警告,俄乌冲突今年将致使额外9500万人陷入极端贫困、5000万人遭受严重饥饿。

\"\"埃及开罗沙漠研究中心农业经济教授 谢里夫:

如果用0至10分的标准给食品安全打分,埃及现在的状态是6分,这意味着埃及的粮食供应处在危机的临界点上。

眼下俄乌两国正值小麦收割季。

但由于乌克兰危机叠加西方制裁影响,大量谷物滞留在港口无法运出。

因此有俄罗斯议员直言:美国才是导致全球粮食危机的“始作俑者”。

\"\"俄罗斯外长 拉夫罗夫:

美国及其盟友为了地缘政治的冒险行动利用粮食问题,是不可接受且不人道的。

黑海粮食运输的调停者——土耳其

与俄乌双方均保持良好关系且同为黑海沿岸国家的土耳其,扮演起“调停者”的角色。

\"\"土耳其外交政策研究所所长 侯赛因·巴哲:

现在重要的不是两个国家间的冲突,更重要的是国际公共外交——两个国家怎样帮助世界出口谷物,通过走廊让这些谷物离开黑海。

7月13日,俄罗斯、乌克兰、土耳其和联合国的代表在土耳其伊斯坦布尔举行四方会谈,商讨开辟黑海粮食出口走廊。

\"\"土耳其总统 埃尔多安:

在伊斯坦布尔会谈中,俄罗斯代表团采取了非常积极的态度。

\"\"俄罗斯总统 普京:

我要感谢你(埃尔多安)的调解努力,为黑海粮食出口问题提供了一个谈判平台。

7月22日,伊斯坦布尔,经过持续多月的沟通与谈判,俄乌正式签署乌克兰粮食出口协议。根据该协议,乌克兰将通过3个主要港口——敖德萨、切尔诺莫斯克和尤日内出口大量粮食商品。

\"\"联合国秘书长 古特雷斯:

今天,黑海上出现了一座灯塔,一座带来希望和可能性的灯塔。

据联合国高级别官员透露,俄罗斯、乌克兰、土耳其和联合国将在伊斯坦布尔成立联合协调中心,运粮船只的粮食装卸、武器排查、航运路线等,都将由协调中心各方共同监督。

\"\"俄罗斯外长 拉夫罗夫:

令人高兴的是,华盛顿和布鲁塞尔不再阻挠今天达成的协议。

在7月19日的德黑兰峰会期间,普京还强调,如果西方取消对俄罗斯谷物的出口限制,将有利于改善国际粮食市场的现状。

\"\"土耳其外交政策专家 艾登·塞泽尔:

俄罗斯有更大的潜力,特别是在粮食出口方面。俄罗斯现在有大约4000万吨可以出口的粮食。

俄土间联系日益密切

“德国之声”认为,德黑兰峰会证明,尽管受到西方严厉制裁,俄罗斯和伊朗正在打破孤立,那土耳其呢?

作为“平衡大师”的埃尔多安似乎不愿和任何国家搞成“铁板一块”。此次德黑兰之行的背后,也必然涉及自身的实际利益。

7月19日,俄土领导人双边会晤。

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普京步入房间,看到的却是空空的座椅,在等待近一分钟后,埃尔多安才“姗姗来迟”。

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这一“迟到”的情节并不陌生,在2020年的莫斯科会晤时,普京让埃尔多安等了两分钟。阿联酋《国家报》戏称这是“甜蜜的报复”。

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近年来,俄土在能源、国防、贸易和旅游业等方面,建立了密切联系。

俄乌冲突爆发后,埃尔多安发挥了微妙的平衡作用,土耳其作为北约成员国在支持乌克兰的同时,不参与对俄制裁,并试图在俄乌之间充当调停人,这让土耳其在地区局势中的存在感越来越强。

\"\"俄罗斯总统 普京:

在与土耳其总统埃尔多安的双边会晤中,我注意到俄罗斯与土耳其的互动在各个方面都在积极发展。

由于西方对俄制裁推高全球能源价格,作为欧洲最大的钢铁生产国的土耳其也不得不考虑减产。

\"\"土耳其阿达拉德钢铁厂经理 古雷·森:

特别是俄乌冲突爆发后,我们进入了一个艰难的时期。工厂的日常生产要消耗大量天然气和电力,能源价格上涨对我们来说是很严重的问题。

根据土耳其商会和商品交易所联盟公布的数据,今年前5个月,土耳其有7500多家企业倒闭。其中仅5月就有多达2000家企业倒闭,较去年同期增加了259.7%。到了6月,土耳其该月的年化通胀率飙升至78.6%,创下自1998年以来的最高值。

\"\"土耳其亚太研究中心主任 乔拉克奥什:

包括土耳其在内的新兴经济体基本都会遭受更加负面的影响。现在土耳其经济已经陷入里拉贬值和高通胀的恶性循环。

能源、经济等问题让土耳其再次“向东看”

埃尔多安再次“向东看”。

邻国伊朗因长期受到西方制裁和封锁,国内经济民生亟待改善,两国在经济领域互补性很强。

今年6月底,伊朗已递交申请,希望加入由中、俄等国联合发起的金砖国家合作机制,据俄罗斯《消息报》7月中旬透露,土耳其、沙特、埃及也在准备申请加入金砖国家。

与此同时,俄总统新闻秘书佩斯科夫7月18日表示,随着俄罗斯与伊朗合作的不断加深,两国最终将放弃在双边贸易中使用美元。

\"\"土耳其外交政策研究所所长 侯赛因·巴哲:

全球范围内,多国尝试摆脱美元结算,这是一个新趋势,用本国货币结算的新趋势。我认为土耳其也可以和俄罗斯这么做。

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多年来,美国利用美元霸权,乱挥制裁大棒,将俄罗斯、伊朗塑造为“敌人”,上周拜登的首次中东之行也流露出联合盟友围堵两国的意图,而此次德黑兰峰会则被视为俄土伊三国着手加强在中东地区的外交,以谋求自身发展破局。

\"\"伊朗总统 莱希:

美国还想要重复多少次,伊朗不会屈服于美国霸凌。

土耳其态度转变展现其对西方与北约的不满

7月20日,埃尔多安在从伊朗返回土耳其的飞机上表示,包括挪威在内,几乎所有北欧国家都已成为“恐怖巢穴”,并威胁要阻止芬兰和瑞典加入北约,这让一些北约国家的心又提了起来。

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6月底的马德里北约峰会期间,土耳其曾和芬兰、瑞典达成协议,两国以反恐和武器出口方面的承诺换取土耳其的“入约支持”。

而在埃尔多安的“松口”与“威胁”转换之间,也突显出土耳其对西方的不满与以及北约国家间的裂痕。

\"\"伊斯坦布尔民众 瑟尔巴斯:

北约一直在利用土耳其。北约在土耳其有很多军事基地,但却在做一些对土耳其不利的事。

天然气供应仍是欧洲人关注焦点

7月21日,俄罗斯“北溪-1”天然气管道结束为期十天的年度常规维护,恢复对德国供气。这让欧洲人长舒一口气。

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这条管道承载着俄罗斯向欧洲出口的三分之一以上的天然气。

此前,根据德国联邦网络局的计算模型,如果“北溪-1”断供,德国在某些情况下可能出现天然气短缺。

\"\"德国经济部长 哈贝克:

从现在开始,天然气在德国是一种稀缺商品。

目前,“北溪-1”的输送量约为每日6700万立方米,差不多是最大输送量的40%。

此前,“北溪-1”项目中采购自西门子公司的天然气管道部件涡轮机,被送往加拿大进行维修,但加拿大以“制裁”为由扣押了6台涡轮机。俄罗斯天然气工业股份公司指出,由于该设备一直未能到位,“北溪-1”天然气管道的输气量只能被迫减少。

\"\"俄罗斯总统 普京:

俄罗斯天然气工业股份公司与短缺有什么关系?是他们(西方)关闭了一条又一条(运输)通道,对天然气开采站实施了制裁。

普京表示,当前俄罗斯的气体压缩站只有两台涡轮机在工作,其中一台涡轮机本月底也将进行维修,这意味着如果加拿大不及时归还涡轮机,“北溪-1”的输气量还会下降。

普京还建议,如果嫌供气太慢,可以启用“北溪-2”。

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长期以来,“北溪-2”项目对于西方来说一直是地缘政治的雷区,美国、乌克兰和部分欧洲国家反对启用“北溪-2”,担心这会进一步增加欧洲对俄罗斯天然气的依赖。

本月中旬,在德国的斡旋下,加拿大迫于压力临时豁免制裁,放行了被扣押的涡轮机。

目前,一台涡轮机已从加拿大运往德国,之后将转交俄方。

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《柏林日报》反思说,现实政治别无选择,所有冲突方都应该通过和解避免更大损失。

然而“涡轮机事件”竟然令乌克兰和加拿大翻脸了,乌克兰外交部为此召见加拿大大使表示抗议,总部位于多伦多的乌克兰侨民团体甚至起诉了加拿大政府,友谊的小船真是说翻就翻。

“西方政治与经济统治时代已接近尾声”\"\"土耳其马尔泰佩大学国际问题专家 余纳尔:

像美国前国务卿基辛格所说的那样,如果西方能同俄罗斯达成一致,将乌克兰作为桥梁或缓冲国家的话,那么对乌克兰而言将非常有利,并将因此获得发展,这也是对世界多极化格局的一种承认。

就在本月中旬,英国前首相布莱尔表示,西方政治和经济统治时代已接近尾声,世界正朝着两极或是多极概念发展。

俄塔社注意到,非西方国家之间的多边合作,已经向西方发出了明确的地缘政治信号。

而作为北约成员国的土耳其,与遭受西方制裁最深的国家实现会晤,也为打破旧有僵局开辟了新思路。

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